16.06.2025
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Resumen de las propuestas para la defensa de los derechos de las generaciones futuras en Cataluña

Part 1: Introducción

Hay una percepción generalizada entre los jóvenes de que el futuro que les espera será peor que el futuro que les esperaba a sus padres. La esperanza de progresar que ha acompañado a las generaciones de la posguerra, ha desaparecido y hay motivos que lo explican: la falta de vivienda asequible, la dificultad para emprender una vida autónoma por razones económicas o de seguridad en el empleo, la desigualdad que se hereda injustamente de padres a hijos, la apreciación de que la cobertura de servicios el envejecimiento de la población que tensionará la capacidad de los servicios sanitarios o la disminución de la ratio entre trabajadores y jubilados que comprometerá la sostenibilidad del sistema de pensiones.
En este complejo entramado, son los retos medioambientales y climáticos los que más estresarán las condiciones de vida de todas las personas, especialmente las más jóvenes. La sequía, la desertificación del suelo, la desaparición de especias, el calor extremo y los fenómenos meteorológicos destructivos ya están generando impactos negativos en el bienestar, la salud y la economía de toda la sociedad ahora e impactarán más en el futuro durante muchísimas décadas.Las consecuencias de este sistema económico que ya se ha demostrado ambientalmente insostenible serán, o ya son, inmensas y nos afectarán a todos sin posibilidad de escape.Pero la crisis actual tiene otra arista importante, puesto que todo este contexto ha favorecido que aparezcan también una serie de retos democráticos. En España el 80% de los menores de 30 años siente que los políticos no los escuchan, según un estudio reciente . Estos datos sitúan a España como el segundo país, de los analizados, con peores datos después de Suráfrica. Según otro estudio, el 74% de los alumnos españoles de 14 años afirma que los representantes políticos no se preocupan lo suficiente por las necesidades de sus votantes y un 83% cree que tienen demasiado poder. Lo preocupante es que un 33% de los alumnos no creen que la democracia sea la mejor forma de gobierno. Esta falta de confianza en la democracia puede derivar a estos jóvenes a optar por opciones autoritarias.Revertir esta situación requiere actuar en múltiples dimensiones. En este documento proponemos una serie de actuaciones que son necesarias y urgentes a nuestro criterio para dar solución a los problemas señalados y ofrecer a la población y especialmente a la juventud un camino de esperanza.

Parte 2: Una norma para la defensa del bienestar de las Futuras Generaciones

1. Exposición de motivos

Las decisiones que se adopten hoy determinarán la calidad de vida de los ciudadanos durante décadas Aunque muchas problemáticas requieren respuestas inmediatas, las instituciones también deben considerar sistemáticamente el largo plazo en la formulación de políticas y cómo las decisiones actuales afectarán al futuro de los ciudadanos.
 
El bienestar de las generaciones presentes y futuras sólo será posible si garantizamos que los organismos públicos y cualquier actor privado tengan en cuenta, en términos de bienestar ambiental, social, económico y cultural, las externalidades negativas de todas sus actuaciones y planificaciones y su impacto sobre las futuras generaciones, para garantizar el derecho a vivir en un contexto ecológico y territorial óptimo en una sociedad económica.

Los organismos públicos tendrán que planificar y actuar teniendo en cuenta los principios básicos de la democracia y el buen gobierno: «el largo plazo», «la prevención y la precaución (Do no Harm)», «la integración», la «transparencia», la «participación, la implicación» y «la colaboración».

A nivel internacional, la declaración sobre las Generaciones Futuras de La Cumbre del Futuro de las NU reconoce que nuestras decisiones, acciones e inacciones de hoy tienen un efecto multiplicador intergeneracional.

2. Demandas principales

 

Contar con una norma que proteja a las generaciones futuras. La norma tendrá por objeto principal promover la coherencia entre las políticas para caminar hacia un desarrollo sostenible y así velar por que todas las actuaciones de las instituciones públicas de Cataluña garanticen el bienestar ecológico, económico y social, no sólo de las generaciones presentes sino también de las futuras.

Incluir en esta norma, y ​​en normas con potencial de impacto en futuras generaciones, una mirada holística de coherencia de políticas basándose en los siguientes principios:

  • Respetar y observar los principios fundamentales de los derechos humanos ,
  • Respetar el principio de dignidad de la vida .
  • Restaurar y mantener un medio ambiente seguro, saludable y sostenible.
  • El principio del bien común que debe prevalecer ante los intereses económicos y de mercado que atenten o vayan en detrimento del derecho a la vida, el derecho a la salud, el derecho a un medio ambiente sano, el derecho a una vivienda digna y el derecho a una renta, ahora y en el futuro.
  • El principio de no regresión : entendido como una obligación impuesta a las instituciones públicas por no reducir los estándares de protección ambiental .
  • Visión a largo plazo : considerar las implicaciones a largo plazo de las decisiones y medidas adoptadas hoy.
  • Integración – actuar para maximizar la contribución a todos los objetivos en todas las acciones. Actuar holísticamente para evitar contradicciones y contrapartidas entre unas políticas y otras y para impulsar las sinergias.
  • Participación, transparencia y colaboración : implicar a todas las partes interesadas en la toma de decisiones y acciones que afecten a su futuro. 
  • Principio de precaución : para evitar daños graves o irreversibles de impacto ambiental.
  • Principio de prevención : intentar limitar o evitar problemas futuros en lugar de esperar a resolverlos más tarde.

 

Part 3: Un Defensor de las Generaciones Futuras

1. Exposición de motivos

El corto plazo en la toma de decisiones políticas es una consecuencia de los ciclos electorales que empujan a los gobiernos a presentar resultados cada cuatro años para obtener réditos electorales. Además, los gobiernos se sienten presionados a actuar para responder a las necesidades de las generaciones actuales, en detrimento de las futuras generaciones. Estos incentivos a actuar a corto plazo han llevado a la humanidad a sobrepasar ya seis de los nueve límites planetarios y la elección de unas políticas públicas que no garantizan un desarrollo sostenible respecto a los objetivos ecológicos, sociales ni económicos.

La creación de la figura del defensor de las generaciones futuras, que actúe en su representación y que vele por sus derechos ayudará a que las acciones tomadas en el presente para satisfacer nuestras necesidades no perjudiquen la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos del futuro.

Al defensor de las generaciones futuras se le asigna la responsabilidad de representarlas, proteger su futuro bienestar y defender sus derechos futuros a través del escrutinio de políticas, reformas e inversiones.

2. Demandas principales

  1. Creación de la figura del defensor de las generaciones futuras, que actúe en su representación y que vele por sus derechos
  2. Modificar el Reglamento del Defensor del Pueblo para:
    1. Otorgarle a esta figura la función de Defensor de las Generaciones Futuras .
    2. Nombrar un adjunto o adjunta para la defensa de los derechos de las futuras generaciones. 
    3. Crear un grupo asesor sobre la evaluación de impactos a largo plazo de leyes, planes, programas y estrategias y sobre la evaluación de la coherencia de las políticas públicas para el desarrollo sostenible.
  3. Otorgar al Defensor de las Generaciones futuras las siguientes competencias:
    1. Elaborar el informe anual de valoración sobre las evaluaciones ex ante y ex post de la actividad normativa y planificadora realizadas por la administración.
    2. Elaborar el informe anual sobre la valoración del grado de cumplimiento por parte de los organismos responsables, del progreso en el cumplimiento de la Agenda 2030.
    3. Realizar investigaciones u otros estudios vinculados a la integración de la mirada del desarrollo sostenible y la coherencia de políticas en las distintas fases de diseño, implementación y evaluación de Políticas Públicas.
    4. Brindar asesoramiento o asistencia a las administraciones. También realizar recomendaciones a los consejeros.

Part 4: Un sistema de medición y seguimiento que proteja a las futuras generaciones

1. Exposición de motivos

La Comisión Europea recomienda instaurar un enfoque integrado y transversal de las políticas públicas, desde su diseño hasta su ejecución hacia una acción coherente con el desarrollo sostenible y una evaluación de sus impactos ambientales, sociales y económicos, incorporando así el análisis sobre la multidimensionalidad de la sostenibilidad en la elaboración de las políticas.
 
Para poder realizar el seguimiento de las políticas públicas y del cumplimiento de los objetivos programáticos y de la Agenda 2030, es imprescindible que los objetivos que se quieren alcanzar se concreten en metas bien definidas, que sean medibles a través de indicadores de resultados del impacto de la aplicación de las políticas y con la concreción de las fechas en que se prevé la consecución de los objetivos.

A partir de estos indicadores se podrán realizar los análisis multidimensionales de la sostenibilidad y el grado de coherencia de políticas. Conocer las sinergias y contrapartidas y evaluar la calidad de las políticas.

Actualmente, el Gobierno de la Generalitat no elabora los informes anuales sobre el progreso en el cumplimiento de los ODS. Los únicos informes periódicos relacionados con los ODS son los realizados por CADS que es un Consejo Asesor con el fin de apoyar y consejo a los órganos responsables de la Agenda 2030 del Gobierno, pero el impulso de la implementación de la Agenda 2030 no es su responsabilidad, ni tampoco la coordinación entre Departamentos, ni el seguimiento del pro. A pesar de que Idescat actualiza anualmente los indicadores de los ODS , estos indicadores no se utilizan como una evaluación de las políticas públicas. La evaluación de los compromisos de la Agenda 2030 no existe actualmente y no existe ninguna coordinación entre los resultados de las políticas públicas que se están llevando a cabo por los diferentes departamentos y el análisis del progreso en el cumplimiento de la Agenda 2030.

La gobernanza de la Agenda 2030 debe tener un liderazgo fuerte. La Agenda 2030 es la representación del compendio de todas las políticas públicas y de su interconexión. Por tanto, no se puede desligar de la evaluación de estas políticas ni de la visión de futuro necesaria para la concreción de las metas que se quieren alcanzar. El Departamento de Presidencia integra dentro de sus ámbitos de actuación la evaluación del impacto de las normas –ex ante y ex post   y el Análisis y Prospectiva . Se propone que sea este mismo Departamento de Presidencia el que lidere la gobernanza y se responsabilice del cumplimiento de la Agenda 2030.

2. Demandas principales

  • Definir los indicadores que serán el instrumento necesario para rendir cuentas sobre el cumplimiento de los compromisos y el seguimiento del progreso en la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible. 
  • Definir un marco de seguimiento de las políticas públicas y de los resultados de la implementación de dichas políticas forma parte del compromiso con la rendición de cuentas, por lo que se deberá impulsar el establecimiento de un marco común de indicadores tanto para evaluar los resultados de la implementación de las diferentes políticas públicas como para medir los avances en el desarrollo de las políticas públicas la Agenda 2030.
  • La evolución de los ODS y de las políticas públicas se realizará mediante la monitorización de los indicadores adecuados para este seguimiento. Por eso se reforzarán los indicadores que midan los resultados (outputs) y los efectos deseados (outcomes) , frente a los indicadores de uso, de recursos o de oportunidad.
  • Elaborar y publicar anualmente el Examen Nacional Voluntario sobre la Implementación de la Agenda 2030 .
  • Presentar copia de este informe ante el Congreso de Diputados y ante el Defensor de las Generaciones Futuras.

Part 5: Evaluación de los impactos en las generaciones futuras y rendir cuentas de la efectividad de las políticas

1. Exposición de motivos

Todas las actividades que definen políticas públicas tienen un impacto sobre el bienestar de las generaciones presentes, futuras y en el medio ambiente. Por eso se considera que toda actividad normativa o planificadora de políticas públicas que forman parte del ciclo político debe ser evaluada desde el diseño hasta la valoración de los efectos de su implementación.

La imprevisibilidad de los retos futuros requiere un uso más sistemático de la previsión estratégica y el pensamiento a largo plazo en el establecimiento de agenda, formulación de políticas, inversiones, asignación presupuestaria y evaluación de impacto en todas las áreas políticas para construir un país preparado para el futuro. 

Necesitamos que la visión intergeneracional y de largo plazo se incorpore a las políticas públicas, desde la toma de decisiones hasta la evaluación de los resultados, para construir un futuro positivo en consonancia con los valores y objetivos de Cataluña.

Es necesario evaluar de forma más detallada las externalidades de las políticas en otros países y los impactos climáticos, desde el momento del diseño de las políticas hasta la obtención de los efectos de su implementación. Esta cuestión tiene mucho más significado a partir del establecimiento del presupuesto de carbono de Cataluña que marca unos límites nítidos que no deben superarse. Este conocimiento debe afectar de alguna forma a las evaluaciones ex ante y ex post de las normas, inversiones, planes, programas y planes estratégicos territoriales.

Se propone tener en cuenta esta visión más integral de los impactos a la hora de realizar las evaluaciones ex ante y realizar de forma mucho más sistemática las evaluaciones ex post para poder rectificar y mejorar las políticas de forma eficiente y rápida. La emergencia de los retos climáticos y ambientales así lo requiere.

Actualmente muy pocas políticas públicas están sometidas a una evaluación ex post, privando de conocer su efectividad real y eludiendo, además, la rendición de cuentas que un gobierno democrático tiene la obligación de ejercer.

2. Demandas principales

  • En el momento de establecer las alternativas a la iniciativa propuesta durante los procesos de evaluación, se consideren aquellas alternativas que no incrementen o que más reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) . En la evaluación de los planes y proyectos, tener en cuenta el impacto en las emisiones de GEI generadas por la ejecución del plan o del programa, ya sean directas, indirectas o inducidas.
  • En los procesos de evaluación de normas, planes y programas, se calculará la participación de los GEI estimados en el gasto del presupuesto de carbono de Cataluña.
  • Efectuar un programa de evaluaciones intermedias o ex post de todas las políticas públicas (normas, planes programas, estrategias) que puedan tener impactos en otros países en el medio ambiente o en las generaciones futuras (impactos en el clima o impactos sociales derivados de los impactos medioambientales o climáticos u otros).
  • La obligación de realizar el análisis de impacto normativo que se aplica a toda la actividad normativa de la administración de la Generalitat, también se aplique a las proposiciones de ley impulsadas desde el Parlamento.
  • Exceptuar la excepción de evaluación de los proyectos de ley de presupuestos de la Generalidad es un elemento fundamental para las consecuencias que tienen en el presente y el futuro .
  • Entrega al Defensor de las Generaciones Futuras de las memorias de evaluación de los anteproyectos de ley y de los proyectos de reglamento y los informes de evaluación de impacto normativo correspondiente.
  • Entrega al Defensor de las Generaciones Futuras de los informes de evaluación ambiental estratégica de planes y programas territoriales y las declaraciones ambientales correspondiente.

Part 6: Una gobernanza más enfocada en los retos del futuro. Ampliar los principios democráticos y la capacidad innovadora

1. Exposición de motivos

Tener en cuenta los derechos de las generaciones futuras obliga a realizar cambios en la gobernanza y en la manera de trabajar.
 
La Agenda 2030 es la representación del compendio de todas las políticas públicas y de su interconexión . coordinar las acciones de los distintos departamentos competentes. 

La realidad actual es que el Gobierno de Cataluña no elabora informes anuales sobre el progreso en el cumplimiento de los ODS. Los únicos informes periódicos relacionados con los ODS que se publican actualmente son los del CADS que es un Consejo Asesor con el fin de apoyar a los órganos responsables de la Agenda 2030 del Gobierno, pero el impulso del progreso en el cumplimiento de la Agenda no es su responsabilidad, ni tampoco la coordinación entre los departamentos. 

El Departamento de Presidencia integra dentro de sus ámbitos de actuación la evaluación del impacto de las normas –ex ante y ex post , el Análisis y Prospectiva y tiene capacidad de coordinar a todos los departamentos. Por todos estos motivos, el Departamento de Presidencia es el que mejor puede liderar la gobernanza de la Agenda 2030 y responsabilizarse del seguimiento del progreso de cada meta y del cumplimiento de los objetivos.

De la misma forma que existen unas reglas fiscales europeas de déficit y deuda que limitan nuestro presupuesto económico anual, también existe la regla climática de no exceder el 1,5º de temperatura y que se traduce en no superar nuestro presupuesto de carbono. Este presupuesto limita los gases de efecto invernadero que Cataluña puede generar en todas sus actividades. Por tanto se debe tener presente a la hora de planificar cualquier gasto oa la hora de aprobar cualquier norma que tenga un impacto en el clima.  

7 Necesitamos tener una hoja de ruta de reducción de emisiones coherente con el presupuesto de carbono de Cataluña. Esto se traduce en definir el límite de emisiones de cada sector económico a fin de que la suma de todos los sectores no supere este presupuesto de carbono. 

Nuestro sistema democrático está pasando por un momento de debilidad. A las dificultades de nuestros poderes públicos para dar respuesta satisfactoria a los principales retos –sociales, medioambientales y convivenciales– que enfrentamos colectivamente, se le une la percepción, cada vez más generalizada y extendida a la ciudadanía, de que estos poderes públicos no representan adecuadamente sus intereses, ni escuchan ni canalizan las inquietudes y opiniones. Este clima de desafección, especialmente presente entre la población más joven y los colectivos más vulnerables, se traduce en un cuestionamiento del propio sistema democrático y de la representatividad de los poderes y las instituciones públicas democráticamente constituidas.

Ante esta insuficiente respuesta y esta crisis de confianza y representatividad, la única estrategia es apostar por más y mejor democracia. Esto requiere instituciones más comprometidas con la transparencia, la inclusión, la participación y la rendición de cuentas.

Ampliar los canales y las nuevas formas de participación entre ciudadanos y administraciones, tanto en lo que se refiere a la elaboración de leyes como a la elaboración de planes y estrategias. Impulsar nuevos canales de participación democrática. La co-creación de visiones de futuro y los métodos de deliberación facilitan el abordaje de los dilemas políticos complejos con mejor información y mayor legitimidad social. Asimismo, son una vía de implicación y de compromiso político de los ciudadanos.

Profundizar y normalizar el uso del trabajo y de las metodologías de prospectiva estratégica existentes en el ciclo político, de forma que se integren en el plan de trabajo y en el presupuesto anuales, incluido el aprendizaje a partir de modelos y escenarios de futuro para la toma de decisiones a largo plazo.

Las políticas que se aplican habitualmente por resolver problemas sociales cronificados (pobreza, desigualdad y precariedad) o problemas ambientales cada vez más perturbadores (desertificación, cambio climático, incendios…) han mostrado sus limitaciones en los resultados. Es en este contexto de búsqueda de soluciones, que llega el momento de la innovación social, probar nuevas propuestas políticas, experimentar nuevas iniciativas y replicar los casos de éxito. Esta innovación requerirá pruebas piloto y monitorización para evaluar sus resultados y su eficacia, y, en caso de éxito, escalarlas.

2. Demandas principales

  • Proponemos que la gobernanza y el impulso del cumplimiento de la Agenda 2030 sean responsabilidad del Departamento de Presidencia , puesto que lidera tanto la evaluación del impacto de las normas –ex ante y ex post , como el Análisis y Prospectiva . la Agenda 2030 es la representación del compendio de todas las políticas públicas y de su interconexión, por tanto, no se puede desligar de la evaluación de estas políticas ni de la visión de futuro necesaria para la concreción de los logros que se quieren alcanzar.
  • Establecer una vinculación entre el presupuesto de carbono de Cataluña y la actividad política con impacto climático , ya sea en forma de planes de gasto, inversiones, estrategias o normativas. Todas las políticas deben tener una medida del impacto climático y los presupuestos de la Generalitat y también de las administraciones locales deben tener un techo estimado de emisiones.
  • Definir una hoja de ruta de reducción de emisiones de cada sector económico , de forma que el sumatorio de los GEI de todos los sectores sea coherente con el presupuesto de carbono de Cataluña. 
  • Utilización de la prospección estratégica y la co-creación de futuros en la exploración de los futuros plausibles, para anticiparse a los problemas que afectarán a las generaciones futuras y plantear las mejores políticas para superarlos. Estos ejercicios de prospectiva de futuros, deben realizarse conjuntamente con los ciudadanos para conseguir la máxima repercusión social y ayudar a poner en marcha los cambios que nuestra sociedad necesita.
  • Impulsar nuevos canales de participación democrática basados ​​en métodos de deliberación, para abordar los dilemas políticos complejos con mejor información y mayor legitimidad social: asambleas ciudadanas, paneles, jurados y referendos son herramientas de profundización democrática ya la vez una vía de implicación y compromiso político de los ciudadanos.
  • Impulsar iniciativas de innovación social, replicando casos de éxito en otros sitios o haciendo pruebas piloto monitorizadas para conocer el resultado de aplicar nuevas fórmulas en ámbitos sociales, agroalimentarios, energéticos, constructivos, de movilidad o de trabajo. Algunas de estas nuevas fórmulas podrían ser viables y escalables.

Part 7: Propuesta de creación de la Institución del Defensor de las Generaciones Futuras

1. El Defensor de las Generaciones Futuras. Definición

El Defensor del Pueblo es la institución independiente que tiene el potencial de ejercer la responsabilidad de representatividad y defensa del bienestar de las Generaciones Futuras.

2. Deber general del Defensor de las Generaciones Futuras

El deber general del Defensor del Bienestar de las Generaciones Futuras es:
  1. Recibir las demandas directas de ciudadanos preocupados por las implicaciones a largo plazo de las acciones e inacciones del gobierno .
  2. Promover los principios de “Desarrollo Sostenible”, “Solidaridad entre generaciones” y Coherencia de Políticas.
  3. Actuar como guardián de la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las necesidades. 
  4. Alentar a los organismos públicos a tener más en cuenta el impacto a largo plazo de las actuaciones. A tal fin:
    1. Monitoriza y evalúa en qué medida se están cumpliendo los objetivos y metas de acuerdo con los compromisos adquiridos en los planes de implementación de la Agenda 2030.
    2. Contribuye a que los legisladores y las administraciones públicas respeten y avancen hacia los objetivos de bienestar intergeneracional.

3. Las funciones del Defensor de las Generaciones Futuras

Las funciones del Defensor del Bienestar de las Generaciones Futuras son:

  1. Emitir opinión de los informes de evaluación de impacto intergeneracional elaborados por las instituciones públicas en los procedimientos normativos y planificadores durante el trámite de audiencia . La valoración puede ser favorable o desfavorable. Cuando sea desfavorable, detallará los elementos que considera que pueden incidir negativamente en el bienestar de las futuras generaciones y argumentará el porqué.
  2. Emitir opinión sobre el informe de evaluación de impacto sobre el bienestar de las generaciones presentes y futuras en el anteproyecto de ley de presupuestos .
  3. Elaborar un informe anual de valoración sobre las evaluaciones de la actividad normativa y planificadora realizadas por la administración , los impactos detectados y las medidas tomadas por los órganos responsables para evitar o mitigar los impactos negativos, con especial atención en los impactos a largo plazo. Este informe se presentará en la comparecencia anual ante el Parlamento.
  4. Elaborar el informe anual sobre el grado de cumplimiento por parte de organismos responsables del progreso en el cumplimiento de la Agenda 2030 y, en consecuencia de la evaluación de las políticas públicas. Este informe se presentará en la comparecencia anual ante el Parlamento.
  5. Realizar investigaciones u otros estudios sobre:
    1. La medida en la que las metas de las políticas públicas y sus indicadores son consistentes con los principios de desarrollo sostenible, solidaridad entre generaciones y coherencia política para el desarrollo sostenible.
    2. La medida en la que se tienen en cuenta los principios de desarrollo sostenible, solidaridad entre generaciones y coherencia política para el desarrollo sostenible en los indicadores publicados por las administraciones correspondientes.
    3. Los principios de desarrollo sostenible, solidaridad entre generaciones y coherencia política para el desarrollo sostenible, incluyendo cómo se aplican para establecer y alcanzar objetivos y metas .
    4. Cualquier tema relacionado que pueda repercutir en el bienestar económico, social, ambiental y cultural de los ciudadanos.
  6. Revisar el grado en el que un organismo público salvaguarda la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus necesidades teniendo en cuenta el impacto a largo plazo de las decisiones tomadas por el organismo.
  7. Brindar asesoramiento o asistencia a las administraciones. También realizar recomendaciones a los consejeros sobre las metas de los ODS o sobre los indicadores para medirlas.
  8. Proporcionar asesoramiento a la Sindicatura de Cuentas sobre los principios del desarrollo sostenible, la solidaridad entre generaciones y la coherencia política para el desarrollo sostenible.

4. Recomendaciones efectuadas por el Defensor de les Generaciones Futuras

  1. El Defensor de las Generaciones Futuras, al emitir la valoración motivada sobre los informes de evaluación de la actividad normativa y planificadora, podrá realizar recomendaciones sobre medidas dirigidas a neutralizar posibles impactos negativos ya garantizar que estas actividades normativas o planificadoras contribuyan al bienestar presente y futuro y no le perjudican.
  2. El Defensor de las Generaciones Futuras, al brindar asesoramiento o asistencia a las administraciones, también podrá realizar recomendaciones a los consejeros sobre objetivos y metas de los ODS o los indicadores para medirlas.
  3. El Defensor de las Generaciones Futuras deberá publicar en sus informes anuales, las recomendaciones emitidas, descritas en este apartado.

5. Deber de las administraciones de seguir las recomendaciones del Defensor de las Generaciones Futuras

  1. Los organismos públicos deben tomar todas las medidas razonables para seguir una recomendación del Defensor de las Generaciones Futuras, salvo que el organismo público esté convencido de que existen buenas razones para no seguir la recomendación en determinadas materias o en ninguna, o decide un plan de acción alternativo respecto al objeto de recomendación.
  2. El organismo público publicará la respuesta a una recomendación hecha por el Defensor de las Generaciones Futuras y si el organismo no sigue la recomendación, la respuesta incluirá las razones para no seguirla y explicar qué plan de acción alternativo, en su caso, propone tomar.

6. Informes del Defensor de las Generaciones Futuras

  1. El Defensor de las Generaciones Futuras elaborará y presentará en la comparecencia anual ante el Parlamento, los dos informes previstos en los puntos 3 y 4 del apartado “Funciones del Defensor de las Generaciones Futuras”:
    1. Elaborar un informe anual de valoración sobre las evaluaciones ex ante , intermedia y ex post de la actividad normativa y planificadora realizadas por la administración , los impactos detectados y las medidas tomadas por los órganos responsables para evitar o mitigar los impactos negativos, con especial atención en los impactos a largo plazo o bien, sobre la ausencia de estas evaluaciones.
    2. Elaborar el informe anual sobre el grado de cumplimiento por parte de organismos responsables del progreso en el cumplimiento de la Agenda 2030 y, en consecuencia de la evaluación de las políticas públicas.
  2. El Defensor de las Generaciones Futuras debe informar sobre las mejoras que los organismos públicos deberían llevar a cabo para establecer y alcanzar los objetivos de bienestar de acuerdo con los principios de desarrollo sostenible, solidaridad entre generaciones y coherencia política para el desarrollo sostenible.
  3. Los informes del Defensor de las Generaciones Futuras deben incluir, en particular, una evaluación de cómo los organismos públicos deberían salvaguardar mejor la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades , y tener más en cuenta el impacto a largo plazo de sus actuaciones.
  4. Los informes además incluirán :
    1. Un resumen de las pruebas reunidas y de las actividades realizadas.
    2. Un resumen de las recomendaciones efectuadas.
    3. Un resumen de cualquier otra acción tomada por el Defensor de las Generaciones Futuras en el ejercicio de sus funciones.
    4. cualquier otra información que el Defensor de las Generaciones Futuras considere apropiada.

7. Modificación del Reglamento de organización y régimen interno del Síndic de Greuges

  1. Otorgar al Síndic de Greuges la función de Defensor de las Generaciones Futuras.
  2. Nombrar un adjunto o adjunta para la defensa de los derechos de las futuras generaciones. 
  3. Crear un grupo asesor sobre la evaluación de impactos a largo plazo de leyes, planes, programas y estrategias y sobre la evaluación de la coherencia de las políticas públicas para el desarrollo sostenible.
  4. Habilitar los medios humanos, materiales y económicos necesarios para el cumplimiento de las funciones del Defensor de las Generaciones Futuras. A tal efecto, se realizarán las previsiones correspondientes en los presupuestos de la Generalidad.

8. Esquema del funcionamiento del Defensor de las Generaciones Futuras