Como parte de su aportación al Proyecto de Plan Nacional de Renovación de Edificios | Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, en su Audiencia pública, REVO incluye entre sus propuestas de modificación al borrador del Plan Nacional de Renovación de Edificios este instrumento que tiene el objetivo de complementar el préstamo bancario a comunidades de propietarios, formando en conjunto una solución de financiación público-privada para multiplicar los proyectos aprobados por las comunidades de propietarios. El Préstamo público con devolución modulable (PRENBADEM) se otorgaría con cargo a un fondo público rotatorio y serviría para impulsar el crédito bancario a comunidades de propietarios.
Contexto
- 66% de viviendas en España son propiedad horizontal (pisos) (EUROSTAT).
- Financiación habitual en este segmento: préstamo bancario a comunidades de propietarios → impago no significativo (pero el riesgo es asumido por los propietarios individuales).
- Marco jurídico seguro: modificaciones recientes en la ley de propiedad horizontal.
Problemas actuales:
- Riesgos no gestionados
- Riesgo para propietarios individuales de liquidez: Asumen impagos de otros vecinos
- Riesgo de perder la vivienda en caso de imposibilidad de pagar.
- Falta de demanda:
- Los propietarios votan en contra de la renovación del edificio por miedo a los riesgos mencionados.
La propuesta: PRENBADEM
- Préstamo público con devolución flexible complementario al préstamo bancario a comunidades de propietarios.
- Objetivo: cubrir la parte no subvencionada de la rehabilitación → reducir el riesgo individual y desbloquear decisiones comunitarias.
Modalidades
- Vulnerables → Para cubrir de entrada la parte que la familia no pueda asumir (hasta el 100% de todo el coste no subvencionado).
- Emergencia → Para cualquier hogar si hay causas sobrevenidas justificables (desempleo, enfermedad grave), por 24 cuotas mensuales (la parte de capital), renovable si persisten las causas.
Antecedentes
- Inspirado en el proyectos ELENA (BEI) en País Vasco, Consorcio Metropolitano de la Vivienda de Barcelona.
- Seguridad de cobro → deuda inscrita en Registro de la Propiedad.
- Devolución del principal + IPC acumulable, cuando el prestatario pueda, a la transmisión del inmueble o al cabo de un periodo largo, a definir (90 años en el caso de Cataluña).
Posible financiación
Instrumentos del BEI (INVEST EU) resultado de combinar fondos estructurales y fondos del Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas
Impacto esperado
- Efecto atractor del crédito bancario: Multiplicador del crédito privado.
- Reducción del riesgo individual.
- Reducción del riesgo del préstamo bancario a comunidades de propietarios
- Más demanda para los proyectos de rehabilitación energética en comunidades de propietarios.
- Aceleración de la transición ecológica en edificios residenciales.
- Crear un mercado estable para banca y empresas de rehabilitación
