Propuesta de la asociación americana «Lobby climático de los ciudadanos» para hacer frente al cambio climático
Traducción semiautomática de la propuesta de ley que defiende la asociación Citizens climate lobby que defiende la imposición de un impuesto al carbono y el reparto entre todos los ciudadanos del dividendo acumulado
Considerandos:
Causa: Considerando que el peso de la evidencia científica indica que las emisiones de gases de efecto invernadero de las actividades humanas, incluyendo la quema de combustibles fósiles y otras fuentes, están causando un incremento global de las Temperaturas,
- Mitigación (Volver a 350 ppm o menos): Considerando que el peso de la evidencia científica también indica que un retorno, desde la concentración actual de más de 400 partes por millón («ppm») de dióxido de carbono («CO2») en la atmósfera hasta 350 ppm de CO2 o menos es necesario para retardar o detener el aumento de las temperaturas globales,
- Peligro de amenaza: Considerando que los nuevos aumentos de las temperaturas mundiales suponen peligros inminentes y sustanciales para la salud humana, el medio ambiente , la economía, la seguridad nacional y un riesgo inaceptable de impactos catastróficos para la civilización humana,
- Beneficios complementarios: Considerando que las medidas propuestas en esta legislación beneficiarán a la economía, la salud humana, el medio ambiente y la seguridad nacional, incluso sin tener en cuenta las temperaturas mundiales, como consecuencia de la corrección de las distorsiones del mercado, la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, la reducción de la salida de dólares a los países productores de petróleo y la mejora de la seguridad energética de los Estados Unidos,
- Beneficios de los impuestos sobre las emisiones de carbono: Considerando que los impuestos sobre el carbono en las emisiones de gases de efecto invernadero (1) son el mecanismo más eficiente, transparente y aplicable para impulsar una transición efectiva y justa a una economía de energía doméstica; 2) estimularán inversiones en las tecnologías de energía alternativa, y 3) da a todos los empresarios incentivos poderosos para aumentar su eficiencia energética y reducir sus huellas de carbono con el fin de seguir siendo competitivos,
- Iguales Dividendos Mensuales por Persona: Considerando que los dividendos mensuales iguales (o «retornos») de los impuestos sobre el carbono pagados a cada hogar estadounidense pueden ayudar a asegurar que las familias y los individuos puedan pagar la energía que necesitan durante la transición a una economía libre de gases invernadero Y los dividendos estimularán la economía, Por lo tanto se
Se propone la promulgación de la siguiente legislación:
- Recaudación de los impuestos sobre el Carbono / Fondo Fiduciario del impuesto sobre el Carbono: Promulgar la imposición de una tarifa al carbono a todos los combustibles fósiles y otros gases de efecto invernadero en el momento en que entran por primera vez en la economía. El impuesto será recaudado por el Departamento del Tesoro. La tarifa en esa fecha será de $ 15 por tonelada de emisiones de CO2 equivalente y resultará en cargos iguales por cada tonelada de potencial de emisiones de CO2 equivalente en cada tipo de combustible o gas de efecto invernadero. El Departamento de Energía propondrá y promulgará reglamentos que establezcan tarifas equivalentes de CO2 para otros gases de efecto invernadero, incluyendo al menos metano, óxido nitroso, hexafluoruro de azufre, hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos y trifluoruro de nitrógeno. El Tesoro también cobrará las tasas impuestas a los otros gases de efecto invernadero. Todos los honorarios deben ser colocados en el Fondo Fiduciario de Tarifas al Carbono y ser devueltos a los hogares estadounidenses como se describe a continuación.
- Metas de Reducción de Emisiones: Para alinear las emisiones de los Estados Unidos con las restricciones físicas identificadas por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) para evitar un cambio climático irreversible, el aumento anual de las tarifas de carbono incluyendo otros gases de efecto invernadero será de al menos $ 10 por tonelada de CO2 equivalente cada año. Anualmente, el Departamento de Energía determinará si se necesita un aumento mayor de $ 10 por tonelada por año para alcanzar los objetivos del programa. Los aumentos anuales de precios de al menos 10 dólares anuales continuarán hasta que las emisiones totales equivalentes de CO2 de los Estados Unidos se hayan reducido al 10% de las emisiones equivalentes de CO2 en 1990.
- Igualdad de pagos mensuales de dividendos por persona: Se harán pagos mensuales de dividendos iguales por persona a todos los hogares estadounidenses (½ pago por niño menor de 18 años, con un límite de 2 hijos por familia) cada mes. El valor total de todos los pagos mensuales de dividendos representará el 100% de los impuestos de carbono recaudados por mes.
- Ajustes Fronterizos: Para asegurar que no haya incentivos nacionales o internacionales para deslocalizar la producción de bienes o servicios a regímenes más permisivos de emisiones de gases de efecto invernadero y, por lo tanto, fomentar la reducción de las emisiones globales, se aplicarán Tarifas de Carbono-Equivalentes al entrar a los Estados Unidos desde países que no tienen tarifas de carbono / fijación de precios de carbono comparables. Los Reembolsos Equivalentes a la Tarifa de Carbono se utilizarán para reducir el precio de las exportaciones a esos países. El Departamento de Estado determinará los montos de reembolso y las exenciones si las hubiere.