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Documento de política pública: Transición justa con el plan social para el clima

En "Energía y transición justa con el Plan Social para el Clima" abordamos una propuesta para compensar a los hogares por las medidas desincentivadoras del consumo de combustibles fósiles en el hogar (ETS2) y conseguir una transición justa con el Plan Social para el Clima

Encarecer los combustibles fósiles es necesario para que sea más rentable descarbonizar nuestros consumos energéticos, pero también es necesario ayudar a quién no puede hacer las inversiones necesarias para ello, de manera que esta penalización mueva a la acción climática y no a la desesperación.

El sistema de comercio de emisiones de la UE (ETS2) está pensado para desincentivar el uso de los combustibles fósiles en el hogar y el Plan Social para el Clima de la UE debe diseñarse para compensar y ayudar a aquellos para los que este sobrecoste es imposible de asumir y no pueden permitirse hacer las inversiones necesarias para descarbonizar sus consumos energéticos domésticos (calefacción y transporte, sobre todo).

Ahora que los gobiernos están en el proceso de elaborar el Plan Social para el Clima de cada estado miembro, nos complace anunciar la publicación de nuestro nuevo documento de política pública titulado «Energía y transición justa con el Plan Social para el Clima«. Este informe está elaborado por Mar Reguant (IAE – CSIC y Barcelona School of Economics), Uxue Arregui (Barcelona School of Economics) y nuestra compañera Susana Martín Belmonte (REVO Prosperidad Sostenible).

El informe aborda de entrada la situación de los hogares españoles en cuanto al gasto en energía en función de su nivel de renta con datos de la encuesta de presupuestos familiares del INE. A través de los resultados de una encuesta a 12.000 personas de Alemania, España, Francia, Italia y Polonia, en el documento se muestran también las preferencias de los consumidores de 5 países europeos respecto a cómo recibir una compensación por el sobrecoste derivado el ETS2, que se hará sentir a partir de 2027. Con esta información, planteamos una propuesta de medida compensatoria a implementar en el Plan Social para el Clima (PSC), destinado a contrarrestar los impactos sociales de este sistema de penalización del consumo de combustibles fósiles para hogares y pymes del (ETS2).

Una de las propuestas clave es un descuento en la factura de la luz mayor que el del bono social eléctrico actual, y con un mayor alcance en número de hogares, buscando reducir el impacto del ETS2 en hogares de ingresos medios y bajos, como medida que complementa y apoya los incentivos a las inversiones en descarbonización de los consumos.

Te invitamos a leer el documento completo para entender mejor las implicaciones del ETS2 y el PSC, y cómo podemos trabajar juntos para una transición energética equitativa y sostenible.

(*) Actualizaciones sobre versión original de 5/6/2025: corrección de erratas de redacción en página 12 en la versión en español.

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