Propuestas revo emergencia climática para Cataluña

Peticiones al Govern de la Generalitat para hacer frente a la emergencia climática

PROPOSTES REVO EMERGENCIA CLIMÀTICA PER CATALUNYA

Diciembre 2019

El 17 de enero de 2020 el Govern de la Generalitat de Catalunya va a celebrar la Cumbre para la Emergencia Climática, en la que el Govern expondrá las medidas que emprenderá en 2020.

Revoprosper presenta una lista de peticiones que creemos necesarias para hacer frente a la emergencia de forma eficaz y con la urgencia que la cuestión se merece.


1. Aplicación inmediata de la ley de cambio climático:
  1. Comité de expertos sobre Cambio Climático. Elección por el parlamento de un verdadero del Comité de Expertos en Cambio Climático , según lo establecido en el art. 32.2 de la ley 16/2017, del 1 de agosto, tiene que estar constituido por 7 miembros elegidos entre expertos académicos o profesionales de reconocido prestigio en ámbitos relevantes para las funciones del Comité. (Actualmente no es un comité de científicos, hay demasiados orientaciones políticas …)
  2. Propuesta del gobierno, en base a las recomendaciones del Comité, de 3 presupuestos de carbono hasta 2035 (art. 4.m definición de Presupuestos de carbono: cuota de emisiones de gases de efecto invernadero asignada a una entidad, una organización o un territorio durante un determinado periodo). (art.7.1 los presupuestos de carbono … Se establece por periodos de cinco años y se aprueban con una antelación de diez años).
  3. Presentación de un presupuesto de carbono en los presupuestos de 2020 art. 4.m ) acompañado de las medidas financieras para alcanzar este presupuesto (límite de emisiones).
  4. Objetivo de 2030 de reducción de un 55% de las emisiones de efecto invernadero , según lo acordado por el Parlamento Europeo.

2. Transporte (el primer emisor climático en Cataluña)

1. Infraestructuras

  1. Puertos y aeropuertos: No ampliación Moratoria donde New Infrastructure and Scaling Down of Airports
  2. Plan Director Urbanístico del circuito de Montmeló: Retirada de Plan Director que supone una macrooperación urbanística y el BCN World del motor http://www.noensvendreulamoto.cat/web/

2. Vuelos

  1. Reducir los vuelos aéreos en Europa con impuestos al carbono Eliminating Tax Exemptions: Kerosene & Carbon Tax, VAT, and Ticket Tax
  2. En vuelos transfronterizos se propone gravar el billete como una suma fija por pasajero y vuelo y con un aumento progresivo de las tarifas en función del número de vuelos o en función de los km recorridos durante un periodo de tiempo determinado. 1º opción: primer vuelo libre de impuestos cada tres o cuatro años, el segundo vuelo se gravaría con un impuesto de X € y con cada vuelo adicional la tasa se duplica. Una 2º opción, en vez del número de vuelos efectuados, lo que se gravaría progresivamente serían los km recorridos. Las tarifas serían diferentes para los billetes de clase económica que para los billetes de primera clase porque sus asientos producen más emisiones. https://stay-grounded.org/making-excessive-flyers-pay/
  3. Límites en los vuelos de corta distancia que tienen alternativas en otros modos de transporte (trenes alta velocidad, trenes nocturnos) Setting límitesdonde flights

3. Trenes

  1. Organizar un buena red ferroviaria en de Cataluña , no únicamente dentro de Barcelona, como se ha hecho. Organizar un buen servicio ferroviario con España, que ya es bastante bueno, y con Francia y Europa que es una calamidad. El objetivo de organizar una buena red ferroviaria dentro de Cataluña, es que todas las comarcas de más de 30.000 habitantes, además de la Costa Brava, dispongan de ferrocarril, en diferentes formatos, de aquí al 2030. Organizar una jerarquía en la red de transporte en todo el territorio, un sistema basado en la prioridad para el ferrocarril, el bus para servicios no servidos por ferrocarril o de aportación en el tren, en la correspondencia, en la cadencia y en la integración de redes hoy segmentadas. En definitiva, copiar el modelo suizo de transporte que es el mejor de Europa.
  2. Organizar una red de servicios ferroviarios nocturnos para distancias de más de 800 km con la intención de ofrecer alternativas sostenibles al avión.

4. Coches

  1. Dejar de dar un apoyo tan explícito al coche eléctrico , por su poca utilidad, y pasar a apoyar la bicicleta eléctrica (1% de consumo), el transporte público, sobre todo Ferroviario, y los sistemas de coches compartidos. Acabar con el principio de que los ciudadanos deben tener coches individualmente.
  2. Dejar de apoyar la compra de vehículos de combustión . la ley de cambio climático especifica claramente que la recaudación del tributo a los vehículos tiene carácter finalista y debe nutrir a partes iguales el Fondo Climático y el Fondo de Patrimonio Natural (art.40). En el fondo climático (art. 51) no cabe el concepto de plan “Renove”.
  3. Establecer un umbral de emisiones / vehículo-año para todos los vehículos de motor de combustión . El tipo impositivo (€ / kg CO2) sería constante hasta ese umbral a partir del cual aumentaría progresivamente(emisiones reales, medidas a través de la ITV y en lugar de la cuota tributaria obtenida a partir de las emisiones oficiales teóricas, tal como se establece en los artículos 41 y 44 de la ley 16/2017, del 1 de agosto). Reducir las emisiones de la movilidad pg. 5 apartados a, b, c

5. Imposición al carbono en el sector transporte según cuotas individuales y finalidad de la recaudación

  1. A partir de un nº determinado de vuelos o km / persona-año incrementarde forma progresiva la imposición sobre estos vuelos de más. Making Excessive Flyers Pay (ver explicación en el apartado vuelos)
  2. Establecer un umbral de emisiones / vehículo-año (reales, medidas a través de la ITV) (En lugar de la Cuota tributaria obtenida a partir de las emisiones oficiales teóricas, tal como establecen los artículos 41 y 44 de la ley 16/2017, del 1 de agosto) para todos los vehículos de motor de combustión. El tipo impositivo (€ / kg CO2) sería constante hasta ese umbral a partir del que aumentaría progresivamente. Reducir las emisiones de la movilitat pg. 5 apartados a, b, c. Lo que se propone es que las primeras X emisiones de CO2 reales (medidas según la ITV) efectuadas por cualquier coche, estén gravadas con el mismo nivel impositivo para cualquier tipo de coche, y a partir de ese umbral, gravar las emisiones de forma progresiva. Esta propuesta se basa en las emisiones reales de los vehículos y grava más a quien más contamina, ya sea, porque hace más km. o porque tiene un coche más contaminante.
  3. El dinero recaudado con estos impuestos se pueden destinar, una parte al abaratamiento del precio de la energía renovable y otra parte a la redistribución del dinero recaudado entre todos los ciudadanos.
3. Energía

1. Rehabilitación energética

Iniciar, conjuntamente con los ayuntamientos, campañas de ayuda a la rehabilitación energética de los edificios de forma extensiva: por barrios y zonas de bajo nivel de renta, etc. con el fin de abaratar el coste de rehabilitación. ( Plan MA-DRE es un ejemplo).

2. Electrificación de Cataluña mediante un modelo descentralizado

Esto supondrá una reducción del consumo primario de> 50%. Establecer el 2030 un 25% de reducción de la producción energética, para alcanzar un 50% en 2050 (como ya se aprobó en Suiza). Esto se concreta en:

  1. El ámbito doméstico tender a la autoproducción y el autoconsumo individual ya la climatización por bombas de calor y biomasa (ver el punto 8 sobre vivienda y redes locales eléctricas).
  2. El ámbito industrial es necesaria la revisión de procesos, aumentando la eficiencia energética y también la autoproducción cerca del punto de consumo, sustituyendo producción de calor procedente de electricidad por calor de origen termosolar.
  3. El ámbito de la movilidad debe ser la acción central del plan , es donde más energía se gasta y casi toda ella es no renovable. Hay que priorizar la electrificación del transporte de pequeño recorrido privado, el cambio modal al ferrocarril y al transporte compartido con fuerte reducción del parque automovilístico privado. Para un determinado horizonte, sólo estarán autorizados a circular los vehículos compartidos. En el transporte de gran tonelaje (autobuses, camiones y barcos) soluciones sobre la base del combustible H2 y la pila de combustible y, sobre todo, los sistemas con catenaria, ferrocarril, tranvías y trolebuses. Este panorama daría como resultado una red bastante más complicada de gestionar, pero factible a partir de la computación cuántica, más segura, y mucho más rápida y potente que la convencional.

3. Dedicar el 2% del territorio de cada comarca catalana a la producción de energía eléctrica renovable

A fin de llegar a la autosuficiencia, teniendo en cuenta que no todo debe ser territorio de nueva ocupación. Priorizar la implantación sobre las infraestructuras ya existentes: techos ya construidos, vías de comunicación, superficies aeroportuarias, láminas de aguas, etc. Se pueden compatibilizar dos formas de obtención de energía sobre un mismo territorio (eólica y fotovoltaica, por ejemplo) o compatibilizar la producción de energía con otros usos convencionales y, finalmente, si hay ocupación de nuevos territorios, priorizar las ocupaciones que no afecten las zonas productivas en el sector agrícola u otros sectores de especial interés, dando la posibilidad en estos territorios (en general micropueblos) a la creación de puestos de trabajo nuevos, especializados y que sean económicamente reequilibradores y ayuden a la repoblación de comarcas en vías de despoblamiento.

Estudiar la creación de un tributo sobre la producción de energía para retribuir el territorio.

4. Cierre de los reactores nucleares

Convirtiendo las actuales centrales (en Cataluña Vandellòs-Ascó) en polos energéticos basados ​​en energías renovables, que puedan aprovechar una buena parte de las actuales infraestructuras existentes, turbinas, mandos, líneas de transporte, etc. Concretamente en Vandellòs hay también una central de ciclo combinado que funciona (en precario, muy poco tiempo) con Gas Natural que se debería reconvertir integralmente a Hidrógeno y modificar globalmente estos enclaves en un elemento regulador de la demanda en la red, bien diferente de las actuales limitaciones de las producciones nucleares, poco flexibles que no sirven para regular producción y demanda.

4. Vivienda y redes locales eléctricas
  1. Impulsar el autoconsumo comunitario . Elaboración de una guía para prosumidores (productores y consumidores) facilitando información sobre el cálculo del consumo, las opciones de financiación, las ayudas, las comunidades de propietarios, etc.
  2. Establecer un precio al kWh de autoconsumo (tarifa de autoconsumo).
  3. Facilitar los mercados locales eléctricos o las redes municipales en oposición al modelo centralizado actual. Dar el máximo impulso a cada proyecto, sobre todo los pequeños, asumiendo los riesgos que ello comporte.
  4. La figura del agregador es una medida capital para los futuros mercados de la energía .Para eso será necesario contar con una red mucho más digitalizada y accesible de la que ahora disponemos.
5. Alimentación
  1. Reducir el consumo de carne y centrar nuestra alimentación en dietas vegetales. (más de la mitad de la producción agraria en Cataluña se dedica a la alimentación animal)
  2. Plan para convertirse en autosuficientes en la alimentación. Km cero en todos los productos. La cadena de alimentación globalmente considerada (agricultura,primera transformación, transporte, precocinado y cocinado) representa un consumo energético del orden del 30 al 32% de total la energía consumida) Preservación de zonas hortícolas periurbanas que se deben proteger urbanísticamente.
6. Pesca marítima

Como actividad extractiva la pesca marítima enfrenta el cambio climático bajo dos aspectos fundamentales: el energético y la conservación de la biodiversidad.

1 Energía

  1. Reducir un día a la semana de pesca, sin perjuicio de otras acciones y medidas de protección de especies y vedas.
  2. Propiciar la pesca de proximidad manteniendo la pesquería litoral y de cerco dentro de los límites de las capacidades de regeneración de las poblaciones explotadas. Estas embarcaciones más pequeñas y de menos potencia de motor, son las que menos contaminan porque van más cerca y no destinan energía a la acción de pescar, sólo para ir y venir del caladero. Dejan los artes en el mar realizando su función de pesca de manera estática. Es la modalidad de pesca más selectiva y por tanto sostenible, aunque deberían reducir horario y longitud de los aparejos de pesca.
  3. Considerar la pesca de arrastre a extinguir. Los barcos de arrastre, por sus dimensiones y sistema de pesca, son los que más energía gastan y más contaminan, ya que el gasto de energía se realiza durante todas las horas que el barco arrastre los artes por fondo realizando pesca activa, y para que las idas y salidas de puerto se realizan más lejos y a mayor velocidad. No conceder nuevos permisos ni altas de barcos ni nuevas actividades de pesca de arrastre, dejando extinguir los permisos actuales hasta la total eliminación de la pesca de arrastre en todas sus modalidades, litorales y de plataforma, sólo dejando aquellas pesqueras excepcionales de talud, pero ajustando el esfuerzo a las capacidades de regeneración de sus poblaciones bajo criterios estrictamente científicos
  4. .Priorizar las subvenciones para la eficiencia energética y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Promocionar, la transición ala ayuda de motorización eléctrica, eólica y / o solar, o con sistemas de nuevas tecnologías de aprovechamiento de vientos (parapentes, turbinas de aire, etc)

2. Biodiversidad

  1. Aumentar las zonas de protección de la biodiversidad, especialmente las praderas de Posidonia , corales y especies vulnerables a la explotación y al cambio climático.
  2. Disminuir las actividades de pesca recreativa y zonas de anclaje en bahías y en praderas.
  3. Proteger más integralmente y aumentar las superficies de parques y reservas naturales marinas con diseños de pasillos de conectividad biológica.
  4. No aumentar las instalaciones portuarias y otras infraestructuras destinadas al ocio o turismo de masas, y sólo permitir actuaciones de mejora. Reducir sus dimensiones y recuperar hábitats siempre que se pueda.
  5. Promover la creación de áreas marinas protegidas a la pesca en las zonas de plataforma y talud
  6. En el caso de incorporación de nuevas tecnologías, aplicar las medidas de apaciguamiento proporcionales a la efectividad de la nueva medida. Permitir, sólo, la incorporación de nuevas tecnologías para la mejora de la seguridad y acondicionamiento a bordo y para el ahorro energético, no para aumentar el rendimiento o eficiencia de la capturabilitat de la embarcación.

3. Gestión general

  1. Gestionar siempre y prioritariamente bajo criterios estrictamente científicos, dejando únicamente la cogestión para la adaptación socioeconómica destinada a la aplicación de las directrices científicas.

7. Finanzas
  1. El Instituto Catalán de Finanzas adaptará sus criterios de concesión del crédito (según establece el art. 34.5 de la ley 16/2017, del 1 de agosto) a la próxima Taxonomía europea (Propuesta de Reglamento para el establecimiento de un marco para favorecer las inversiones sostenibles), tal como hará el propio Banco Central Europeo. El Instituto Catalán de Finanzas deberá reportar anualmente el impacto climático de su cartera de préstamos, según las directrices establecidas por la EBA (Autoridad Bancaria Europea).
  2. El Instituto Catalán de Finanzas deberá excluir de su financiación aquellas empresas que realicen actividades económicas ligadas a la extracción de energías fósiles e industria armamentística , y establecer una estrategia de decrecimiento de su cartera de activos financieros ligados al carbono hasta llegar a cero en los próximos 5 años.
  3. El Gobierno de Cataluña deberá presentar un proyecto de ley para actualizarla actual base legal de el Instituto Catalán de Finanzas para convertirlo en un verdadero banco público para financiar la transición a una economía ambiental y socialmente sostenible de Cataluña.

8. Residuos
  1. Castigar la obsolescencia programada , considerando que ésta es una práctica comercial engañosa y, por tanto, punible (como ya ha hecho Francia).
  2. Establecer índice de reparabilidad: Se exigirá que todo fabricante o importador de aparatos eléctricos o electrónicos (AEE) comunique un índice de reparabilidad así como los parámetros que se han utilizado para establecerlo (como ya ha hecho Francia).

9. Medidas para desincentivar el uso de los combustibles fósiles en todas las actividades
  1. Certificación de productos excluidos de fósiles : textil sin tóxico del petróleo,alimentación ecológica …
  2. Estudiar los efectos en el conjunto de la economía de los riesgos de carbono de las carteras de inversión, establecer planes de desinversión.

Ley del cambio climático 16/2017 del 1 de Agosto 

Decreto Ley 16/2019, de 26 de noviembre, de medidas urgentes para la emergenciaclimática y el impulso a las energías renovables (DOGC de 28 de noviembre de 2019)

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